10月尾召开的中央金融事情聚会,对做好新时代金融羁系事情提出了更高要求。下一步,怎样贯彻落实中央金融事情聚会精神?怎样切实提高金融羁系有用性?对此,新华社记者专访了国家金融监视治理总局党委书记、局长李云泽。
一连提升羁系有用性
问:中央金融事情聚会要求,“切实提高金融羁系有用性”。金融羁系总局怎样进一步提升羁系质效?
答:党中央要求,金融羁系总局统一认真除证券业之外的金融业羁系,强化机构羁系、行为羁系、功效羁系、穿透式羁系、一连羁系。金融羁系总局建设以来,系统刷新组织架构,整合优化资源设置,探索刷新羁系方法,起劲为周全提升羁系质效涤讪优异基础。下一步,我们将牢牢围绕强羁系严羁系,坚决做到“长牙带刺”,一连提升羁系的前瞻性、精准性、有用性和协同性。
一是周全强化“五大羁系”。坚持危害为来源则,抓准入、抓法人、抓治理,强化机构羁系。坚持依法将种种金融运动所有纳入羁系,;そ鹑谙恼哒比ㄒ,强化行为羁系。坚持“统一营业、统一标准”原则,强化功效羁系。坚持“实质重于形式”原则,强化穿透式羁系。坚持围绕金融机构全周期、金融危害全历程、金融营业全链条,强化一连羁系。
二是严酷执法敢于亮剑。深入整治金融市场乱象,做到坚持原则、敢于碰硬、一视同仁、公正公正。聚焦影响金融稳固的“要害事”、造成重大金融危害的“要害人”、破损市场秩序的“要害行为”,把板子真正打准、打痛;嵬泄夭糠盅纤啻χ贸头Nシㄎス娴谌街薪榛。强化监审联动、行刑衔接、纪法意会,切实提高违法违规本钱。
三是着力增强羁系包管。进一步健全金融法治,做好规则政策的“立改废释”,与时俱进完善审慎羁系规则,扎紧制度的“铁篱笆”。加速羁系大数据平台建设,充分运用科技手段,快速有用识别、精准锁定金融危害。同时,我们还将坚持刀刃向内,强化“对羁系的羁系”,切实做到“打铁自身硬”。
实现金融羁系全笼罩
问:中央金融事情聚会强调,“消除羁系空缺和盲区”。对此,您怎么明确?下一步的事情重点是什么?
答:实现金融羁系全笼罩,是周全增强金融羁系的一定要求。起源思量,全笼罩的要义包括三个方面:一是管正当更要管不法,始终坚持金融特许谋划、持牌谋划原则。二是管行业必需管危害,严密提防一样平常商事行为异化为不法金融运动、衍生出金融危害。三是金融羁系总局牵头建设兜底羁系机制。这是实现全笼罩的主要制度性安排,是党中央明确安排的主要使命,我们责无旁贷,坚决用铁肩膀扛起重担子。
下一步,金融羁系总局将在中央金融委员会的统筹向导下,协同构建全笼罩的金融羁系体制机制,做到同责共担、同题共答、同向发力,确保羁系无死角、无盲区、无破例。主要包括:
一是中央金融治理部分对各自羁系领域分兵把守,既要管“有照违章”,更要管“无照驾驶”。二是行业主管部分在职责规模内提防和配合处置惩罚本行业本事域的不法金融运动。三是相关职能部分严把挂号注册、广告营销等关口,坚决避免乱办金融。四是金融羁系总局将牵头建设羁系责任归属认领机制和兜底羁系机制,确保一切金融运动特殊是不法金融运动有人看、有人管、有人担责。推动明确跨部分跨地区和新业态新产品等金融运动的羁系责任归属。确实难以明确责任的,由金融羁系总局认真兜底。
有用提防化解金融危害
问:中央金融事情聚会指出,“经济金融危害隐患仍然较多”,要求“实时处置惩罚中小金融机构危害”。金融羁系总局将怎样贯彻落实?
答:防控危害是金融事情的永恒主题。关于目今保存的金融危害,既要正视难题,更要坚定信心。我国有奇异的政治和制度优势,同时,经济韧性强、潜力大、活力足,恒久向好的基本面没有改变,这是我们提防化解金融危害的最大底气、最大包管和最大支持。
现在,我国金融业运行总体平稳,整体危害抵御能力较强。阻止今年三季度末,商业银行不良贷款率1.61%,拨备笼罩率207.89%,资源富足率14.77%,包管业综合偿付能力富足率194%。我们完全有信心有条件有能力以刷新增活力、以生长解难题、以增量盘存量,妥善应对种种金融危害挑战。
下一步,我们将坚持目的导向、问题导向,坚决打好攻坚战和长期战,重点是加速推进中小金融机构刷新化险。一是坚持稳妥有序。捉住目今有利时机,坚持市场化法治化原则,加鼎力大举度推进危害处置惩罚。掌握好时度效,充分思量机构和市场的遭受能力,有妄想、分办法开展事情,切实提防处置惩罚危害的危害。二是分类精准施策。充分验展专业优势、增强指导协调,推动“一省一策”“一行一策”“一司一策”制订危害处置惩罚计划,阻止“一刀切”。三是深化标本兼治。推动中小银行机构优化结构、提质增效。推进包管公司回归本源、突出包管功效,指导资管、非银等机构坚守定位、差别化生长。
当好金融消耗者正当权益的坚定捍卫者
问:中央金融事情聚会强调,“坚持以人民为中心的价值取向”。金融羁系总局在做好消保事情方面有哪些重点思绪行动?
答:做好金融消耗者权益;な虑,是践行金融事情政治性、人民性的集中体现。这次机构刷新明确要求,金融羁系总局统筹认真金融消耗者权益;,这是党中央的信托和重托,是金融羁系总局必需肩负起的政治使命。我们将牢靠树立“为民羁系”理念,始终把维护最宽大人民的基础利益作为羁系事情的起点和落脚点,专心用情用力解决群众急难愁盼问题,当好金融消耗者正当权益的坚定捍卫者。下一步,将重点做好四方面事情:
一是加速构建“大消保”事情名堂。抓紧建设完善金融消耗者权益;な虑樾骰坪徒鹑谙木婪锥嘣饣,压实金融机构主体责任,推动构建责任清晰、高效顺畅的消保事情系统。
二是捉住适当性治理这个要害。完善适当性治理步伐和操作规程,催促金融机构严酷执行金融产品、销售渠道、目的客户“三适当”要求。健全金融产品信息披露制度,推动金融机构做好客户危害偏好评估,严肃攻击虚伪宣传和误导销售。
三是流通渠道落实分级治理。建设金融消耗者投诉举报流程和标准系统,制订“有用投诉”认定标准和筛查步伐,健全“转、受、办”处置惩罚机制,确保群众合理诉求获得实时响应、妥善解决。
四是标本兼治化解突出矛盾。围绕包管退保、信用卡投诉、车险理赔、小我私家住房贷款提前还款等投诉相对集中领域,系统研究解决步伐,强化源头治理。同时,增强金融消耗者宣布道育,提升全社会金融素养。